Вступил в силу закон «О сельхозпродукции, сырье и продовольствии с улучшенными характеристиками»

С 1 марта 2022 года в России вступил в силу закон «О сельскохозяйственной продукции, сырье и продовольствии с улучшенными характеристиками». Он направлен на развитие рынка таких товаров в нашей стране и повышение их доступности для потребителей.

Закон устанавливает соответствующие понятия, а также определяет основные требования к производству улучшенных сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции. Среди них применение при производстве агропромышленных и иных технологий, которые соответствуют установленным экологическим, санитарно-эпидемиологическим, ветеринарным и иным требованиям и оказывают минимальное негативное воздействие на окружающую среду; использование повторно перерабатываемых и биоразлагаемых упаковки и упаковочных материалов; запрет на применение клонирования и методов генной инженерии, ионизирующего излучения.

Минсельхоз России является правообладателем товарного знака — «Зелёный эталон», который будет использоваться как отличительный признак такой продукции при маркировке. Производители имеют право разместить знак «Зелёный эталон» на своих товарах после получения соответствующего сертификата. В настоящее время аккредитованный орган по сертификации — Роскачество. В рамках технического комитета по «зелёной» стандартизации, созданного на базе Роскачество, уже разработано 6 национальных стандартов. Закреплены такие понятия как «сельскохозяйственная продукция с улучшенными характеристиками», «продовольствие с улучшенными характеристиками», «промышленная и иная продукция с улучшенными характеристиками». Также в стандартах содержатся требования к производству, хранению, транспортировке и реализации.

«Соблюдение экологического баланса и выпуск здоровых продуктов является одним из ключевых трендов современного общества последних десятилетий. В том числе мы видим это по существенному интересу со стороны производителей и потребителей к органической продукции. Понятие органической продукции в нашей стране на законодательном уровне появилось два года назад, и сегодня в России сертифицировано уже более 100 производителей. Убеждён, что у продукции со знаком „Зелёный эталон“ так же большие перспективы на отечественном рынке. Она не только гарантирует высокий стандарт качества, но и будет вполне доступна по цене для массового потребителя»

отметил заместитель Министра сельского хозяйства Максим Увайдов.

О чем речь?

Экологические требования и защита природы — в числе главных мировых трендов в рамках реализации стратегии ESG (Environmental, Social, Governance — экологическое, социальное и корпоративное управление). Она подразумевает, что при принятии решений об инвестициях в ту или иную компанию участники рынка оценивают степень наносимого компанией вреда окружающей среде, а также её стремления этот вред уменьшить.

Ещё в своём послании Федеральному собранию 2019 года Владимир Путин поручил правительству создать «защищённый бренд отечественной чистой, „зелёной“ продукции». Бренд должен подтверждать, что в производстве используются только безопасные для здоровья человека технологии, и «заслужить гарантии высокого качества и на внутреннем, и на внешнем рынке». В июне 2021 года такой закон был принят, но вступление его в силу было отложено до весны 2022 года.

Что говорится в законе?

Закон вводит понятия «сельскохозяйственная продукция с улучшенными характеристиками», «продовольствие с улучшенными характеристиками», «промышленная и иная продукция с улучшенными характеристиками». Они предполагают особые требования к выращиванию экологически чистых сельхозпродуктов.

Также вводится «знак единого образца», которым будут маркироваться все продукты, подпадающие под «зелёный стандарт». Он получил название «зелёный эталон». Производитель, который хочет, чтобы такой знак стоял на его продукции (точнее, на упаковке), должен будет пройти необходимую процедуру и получить сертификат соответствия.

Документ о том, как именно будет выглядеть «зелёный эталон» графически, сейчас проходит стадию публичных обсуждений.

Закон распространяется на сельхозпредприятия, а также частных лиц и индивидуальных предпринимателей, работающих в отечественном сельском хозяйстве.

Какие требования предъявляются к «зелёной» продукции?

Чтобы продукция получила «знак единого образца», производители должны выращивать её по более высоким стандартам качества:

• запрещено использовать ГМО и ионизирующее излучение;
• необходимо использовать значительно меньшее количество пестицидов и антибиотиков по сравнению с «традиционным» сегментом;
• необходимо использовать минеральные удобрения только с минимальным содержанием тяжёлых металлов;
• упаковка для товара должна быть биоразлагаемой и повторно перерабатываемой;
• выращивание продуктов должно быть обособлено от производства других, более дешёвых вариантов, на «знак единого образца» не претендующих.

Как проверить, законно ли размещён «зелёный эталон» на товаре?

Соответствующие сведения будут вноситься в Единый государственный реестр производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции с улучшенными характеристиками. Сам реестр будет публиковаться на официальной странице Минсельхоза России и находиться в свободном доступе.

Значит, появится много дешёвых и экологичных продуктов?

В момент принятия закона в 2021 году эксперты высказывали мнение, что продукты с улучшенными характеристиками будут полезнее, но и значительно дороже, поэтому займут нишу товаров премиум-класса.

В то же время госпрограмма развития агропромышленного сектора предусматривает, что экспорт Россией сельхозпродукции к 2030 году должен превысить $45 млрд. Одним из слагаемых этой суммы и могли бы стать поставки «сельскохозяйственной продукции улучшенных характеристик» на иностранные рынки.