Заработал новый порядок регистрации деклараций

С 1 января 2021 года начал действовать новый порядок регистрации деклараций о соответствии продукции, утверждённый приказом Минэкономразвития России от 31.07.2020 г. № 478 «Об утверждении Порядка регистрации деклараций о соответствии и Порядка формирования и ведения единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений».

В общем случае зарегистрировать декларацию смогут лица, которые отвечают за безопасность декларируемой продукции — производители (импортёры) или продавцы товара. По мнению разработчиков, в настоящее время заявитель при декларировании не идентифицируется, и, если декларацию зарегистрировал орган по сертификации, у которого прекратится действие аккредитации, то декларацию некому отозвать с рынка. Новый порядок декларирования устанавливает прямую связь с заявителем.

Для регистрации декларации заявителю необходимо зарегистрировать личный кабинет организации на портале госуслуг, получить сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи и воспользоваться специальным электронным сервисом Росаккредитации.

Ключевое нововведение приказа — переведение предоставления сведений и документов, формирующих материалы дела деклараций в электронный формат. Материалы дела будут обобщены в записи о декларации (формирование «электронного дела по декларации», создание электронного архива). За счёт этого механизма будет обеспечена открытость и прослеживаемость процесса декларирования. Впервые на нормативном уровне закрепляются статусы действия декларации о соответствии в реестре (действует, приостановлен, прекращён, архивный). Кроме этого, предусмотрено применение автоматизированного контроля соответствия включаемых в записи о декларациях сведений требованиям законодательства Российской Федерации и права Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

С 01.01.2021 признаются утратившими силу нормативные правовые акты, регулирующие в настоящее время порядок ведения соответствующего реестра деклараций:

  • приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 21 февраля 2012 г. № 76 «Об утверждении Порядка регистрации деклараций о соответствии и Порядка формирования и ведения единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений» и
  • приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. № 752 «Об утверждении порядка регистрации деклараций о соответствии и порядка формирования и ведения реестра деклараций о соответствии продукции, включённой в единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия».

По мнению представителей Росаккредитациии самостоятельное декларирование своей продукции даст возможность экономить заявителям в общей сложности от 3,5 млрд руб. ежегодно. Органы по сертификации, которые в настоящее время регистрируют декларации, смогут оказывать в дальнейшем только консультационные услуги по их оформлению. Однако, представители бизнеса считают, что это потребует серьёзных изменений рабочих процессов, вплоть до введения сотрудника, который был бы погружен в вопросы технического регулирования.

*за исключением пунктов 7.51 и 122 Порядка регистрации деклараций о соответствии, вступающих в силу с 1 августа 2021 года:

Источник: Росаккредитация

  1. 7.5: Документы (договор с аккредитованным органом по сертификации (аккредитованной испытательной лабораторией (центром) и (или) письмо от аккредитованного лица), подтверждающие необходимое количество (вес и объем) ввозимых проб (образцов) продукции. ↩︎
  2. 12: Декларация о соответствии не подлежит регистрации в случае поступления в Росаккредитацию сведений об отсутствии информации о заявителе, являющемся изготовителем, зарегистрированным в установленном порядке на территории Российской Федерации, в реестре уведомлений, в который уполномоченными органами осуществляется внесение сведений в соответствии с Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учёта указанных уведомлений, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 584 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3823; 2018, N 47, ст. 7275). ↩︎